Fue aprobado en segundo debate el proyecto de ordenanza, “por medio de la cual se establece la política pública para las comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras, raizales del departamento de Santander”, el proyecto presentado por el diputado Roberto Schamalbach (grafica) en conjunto con el gobierno departamental, pasó al tercer debate luego de cursar 2 veces por la plenaria.
La iniciativa busca establecer en el Departamento de Santander la Política Pública que tiene por objeto reconocer y garantizar los derechos étnicos, territoriales, educativos, culturales, económicos, políticos, administrativos, sociales y ambientales de las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del departamento, a fin de garantizar a esta población, el respeto y el pleno ejercicio de sus derechos étnicos como sujetos colectivos de derechos y deberes.
En la grafica el representante de los Afro, médico Leonidas Ocampo
De igual forma se busca su participación activa y democrática en las decisiones que le afecten al igual que la protección, autonomía y preservación de su identidad y diversidad cultural, que les permita mejorar sus condiciones de vida.
Entre sus objetivos este proyecto de ordenanza busca:
1.- Reafirmar la identidad individual y colectiva de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras de Santander, mediante la puesta en marcha de proyectos culturales como la música, la danza, la tradición oral, gastronomía, arte pictórico, dramático y artesanías.
2.- Desarrollar acciones institucionales que conduzcan a la protección de la diversidad étnica y cultural de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras en Santander, a través de la ejecución de proyectos de recuperación de la memoria histórica y patrimonio cultural inmaterial de las comunidades afrodescendientes, con la participación de los ancianos, lo cual permita reconstruir el acervo de los valores ancestrales.
3.- Implementar acciones gubernamentales que permitan la participación activa de los miembros de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras de Santander en la formulación, gestión, ejecución, evaluación, control y seguimiento de los proyectos de etnodesarrollo, metas y programas de los planes de desarrollo Departamental y Municipales, al igual que la consulta previa en las decisiones que les afecten.
4.- Dar cumplimiento a los derechos étnicos, los derechos individuales y colectivos consagrados en la C.P.N de 91, Ley 70 / 93 y demás normatividad vigente para las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.
5.- Fortalecer las organizaciones de base de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palanqueras de Santander, mediante el desarrollo y ejecución de proyectos de capacitación en temas tales como, planes de vida, etnodesarrollo, etnoeducación, cultura, territorio y ambiente, derechos humanos, derecho internacional humanitario, desplazamiento, salud, territorio, ambiente, vivienda, recreación, deporte, legislación afrocolombiana y proyectos productivos, transversalizado por generación y género.
6.- Garantizar por parte de la Gobernación de Santander y las alcaldías, los recursos financieros necesarios para la ejecución y desarrollo de todos los ejes de la política pública.
7.- Dotar de un sistema de información que permita la identificación, caracterización, cuantificación, registro, inclusión de variables de procedencia étnica en la historia clínica, Sisben, Libros de matrículas etc., de la población Afrocolombiana, Negra, Raizal y Palenquera.
8.-Apoyar con recursos técnicos y financieros a las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras de Santander, en el manejo, preservación y defensa de los ecosistemas, biodiversidad, humedales ubicados en sus territorio; como también la compra de tierra y titulación colectiva para éstas comunidades.
9.-Promover la implementación de políticas públicas etnoeducativas Afrocolombianas, programas, proyectos y acciones educativas afirmativas de Estado que bajo el principio de interculturalidad, contribuya a la interacción cultural de las comunidades Afrocolombianas con otras expresiones y manifestaciones culturales propias de la identidad nacional : bajo el precepto del reconocimiento a la diversidad y respeto a la diferencia.
10.- Asegurar a los miembros de las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palanqueras el acceso a la prestación de los servicios públicos básicos y planes básicos de atención en salud, educación, vivienda digna y saneamiento básico.
ll.-Concertar con el Gobierno Departamental mecanismos para una adecuada coordinación, ejecución, seguimiento y evaluación de los recursos provenientes del Sistema General de Participación y otras rentas destinadas a la población Afrodescendiente y Afro desplazada del Departamento.
12.-Dar cumplimiento al decreto 3770 de 2008, mediante el cual se reconoce a la Comisión Consultiva de Alto Nivel, Comisión Consultiva Departamental y Consejos Comunitarios, como voceros e interlocutores legítimos de las organizaciones de base de comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras con el Gobierno Departamental y Administraciones Municipales.
13. Garantizar la participación equitativa de los logros y beneficios de los proyectos, metas y programas de la Política Pública, a todos los sectores de la población Afrocolombianas, Negra, Raizal y Palenquera de Santander, tales como Afro desplazados, Mujeres, Niñez, Infancia, Adolescencia, Juventud, Adulto Joven, Adulto Mayor, Discapacitados.
14. Garantizar el funcionamiento y sostenibilidad de la Política Pública Afrocolombiana de Santander mediante la constitución de un Comité Departamental, conformado por 11 miembros de la Comisión Consultiva en espacio mixto, los cuales cumplirán también funciones de veedores.
15.- Asegurar con el Gobierno Departamental la asignación de los recursos financieros necesarios para la creación y funcionamiento de una Gerencia de comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palanqueras, encargada de gestionar los recursos económicos y coadyuvar en el mejoramiento, de las condiciones de vida, el desarrollo integral y fortalecimiento de las organizaciones de base afrodescendientes de Santander.
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